越南崛起系列（二）：政治新明星與台友好但實質助益不大

越南除了令人耳目一新的經濟發展以外，也逐漸在國際舞台上嶄露頭角，不但舉辦今年的APEC高峰會，更獲得亞洲各聯合國成員國一致同意，提名越南為亞洲在2008和2009年唯一的非常任理事國。越南更誓言，如果當選非常任理事國，將為追求世界和平穩定貢獻一己之力，顯見越南積極期望在國際政治中，不再甘於只扮演配角的角色。 ◎與鄰為善、不具爭議 獲得青睞

　　儘管越南近年來在經濟上有亮眼的表現，但一直以來，政治上走社會主義路線，對異議和民主人士多所迫害，最近在美國的施壓下雖然出現些許改善，但是在人權、法治、宗教、新聞、言論自由等方面，仍有許多改善空間，這樣的一個國家，為何能夠獲得亞洲各聯合國成員國一致推薦，首度有機會成為非常任理事國？

　　成功大學政治學系助理教授陳欣之分析說，這要歸功於越南在外交上，做了很大的努力。陳欣之表示：『實際上，越南下了很多工夫在跟日本改善關係，然後甚至跟沒有邦交的台灣，實際上也維持一個良好的互動關係，所以實際上，越南是花了很多心力，在跟周邊的亞洲國家做一個關係友好的建立，所以越南做了很多外交上的工作，而且在沒有很多其他議題的阻礙之下，很自然的就順勢地成為大家可以接受的對象，來擔任聯合國安理會的非常任理事國。』

　　淡江大學東南亞研究所所長林欽明也認為：『越南可能是亞洲、尤其是東南亞國家中，比較沒有爭議的，因為其他的國家，有些可能是對美國的批評太過激烈了，有些國家又可能跟美國走太近了，所以找出（越南）這樣的一個國家來，感覺是比較平衡點，可以感覺是這樣子，所以越南自然就中選了。』

　　◎台、越交流頻繁 友好卻有隱憂

　　至於台灣和越南的關係，林欽明表示：『台灣跟越南的關係，目前台商的投資是越南外來投資的第一位，如果加上官方跟非官方的統計合起來看，應該是第一位；以投資來看，是非常密切。另外很重要的，就是現在（台灣）有大量的越南新娘，人力的移動這部分的關係也非常密切；另外，越南在技術、科學技術，尤其是在學術的來往上面，目前跟台灣學術界的來往是非常密切，目前有相當多的越南人，不是華人，而是其他的越南人，在台灣接受訓練，滿積極地跟台灣，尤其是在教育、經濟方面，很積極地跟台灣學習。』儘管如此，林欽明仍然提醒說：『兩國彼此之間都有南海上面的主權問題，所以在這方面，在未來可能還是會因為主權的，尤其是經濟海權的相互重疊，而可能會產生一些衝突。』

　　◎中國打壓 台越關係難更上層樓

　　越南在經濟與政治上的崛起，對同為東南亞國家、但國際空間飽受中國打壓的台灣，在國際政治上是否能產生某種程度的助益？陳欣之對此並不表樂觀，他表示：『講到一個最實際的問題：如果越南贊成或支持台灣，或者跟台灣發展一個更密切的關係，對越南有什麼好處？相對地，中國大陸跟越南是一個陸陸相連的國家，台灣跟中國大陸間至少還有一個台灣海峽，中國大陸跟越南之間，最近幾年他們的經貿往來、人口流動，甚至越南跟中國的西南省分，像是雲南、廣西這邊的經貿互動，也是非常非常密切，然後為了台灣的國際生存空間，去割捨越南跟中國大陸之間一個比較政治上、經濟上或文化上發展的前途，我想對越南而言，也不容易做下一個對台灣有利的決定的傾向，還是一個取捨的問題，站在越南的角度來看，怎麼樣做是最有利的。』

　　 林欽明則是從美台越三邊關係來看，認為美國和越南的關係友好，對台灣也是不錯的消息。他表示：『越南在過去的時候，因為他對美國來講可能是某種隱憂，目前看來，他實際上跟美國的關係已經越來越好，所以因為以美國來看，台灣也是這個區的，這個所謂戰略地理，也是很重要的地方，所以，如果美國跟越南之間的關係能夠維持相當好的發展的話，基本上來講，相對來講，對台灣也是相當好的消息，所以應該是可以從這個角度來看。』

　　越南在經濟上突飛猛進，在國際政治上逐漸抬頭，在在看得出越南正在大步往前走，20年的光陰創造出越南奇蹟，這顆正在發光發熱的亞洲新星，值得持續關注。